藍碳經(jīng)濟火了，看看國內(nèi)外有何先進經(jīng)驗？

編者按：藍碳經(jīng)濟是以藍碳為核心，以知識經(jīng)濟和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為依托，海洋資源開發(fā)利用與海洋生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的海洋生態(tài)經(jīng)濟。發(fā)展藍碳經(jīng)濟，有助于構(gòu)建以海洋資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為核心的經(jīng)濟新模式和產(chǎn)業(yè)鏈，催生海洋生態(tài)工程、生態(tài)旅游、碳交易等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。

藍色碳匯的相關(guān)政策、規(guī)劃及舉措是提升海洋技術(shù)和服務(wù)競爭力的重要保障，為構(gòu)建藍色碳匯經(jīng)濟新模式和藍色碳匯產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局提供強大動力。

英國頒布《低碳轉(zhuǎn)換計劃》和《可再生戰(zhàn)略》，成為首個用立法約束“碳預(yù)算”并將其納入國家預(yù)算的國家，以政策助推企業(yè)發(fā)展高效節(jié)能的低碳技術(shù)，實現(xiàn)藍色碳匯戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。日本環(huán)境省公布《綠色經(jīng)濟與社會變革》的政策草案，通過集中投資來統(tǒng)籌藍色碳匯經(jīng)濟發(fā)展及環(huán)境應(yīng)對問題，同時開辟新稅種、出臺相關(guān)措施，為發(fā)展藍色碳匯提供必要的條件和環(huán)境。

海南公布《海南省紅樹林保護規(guī)定》，突出紅樹林的碳封存功能，強化對紅樹林資源的保護管理，嚴格禁止非法砍伐、毀壞、移動等行為。山東威海市發(fā)布《威海市藍碳經(jīng)濟發(fā)展行動方案（2021-2025）》，是全國首個藍碳經(jīng)濟發(fā)展行動方案。方案提出，到2025年底，藍碳經(jīng)濟將在威海全市海洋經(jīng)濟占比超過30%。

藍色碳匯助力實現(xiàn)“不減產(chǎn)的減排”，必須要有堅實的技術(shù)支持。要實現(xiàn)藍色碳匯經(jīng)濟發(fā)展，走低碳發(fā)展路線，就必須推進海洋科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。

挪威率先開發(fā)CCS[1]技術(shù)并應(yīng)用于北海的斯萊普內(nèi)爾氣田項目，將在采氣過程中分離的二氧化碳直接注入附近區(qū)域海床下１公里的地質(zhì)層，成為全球首個實現(xiàn)二氧化碳大規(guī)模封存于海床下的國家。美國大力發(fā)展二氧化碳驅(qū)油技術(shù)與儲存技術(shù)，提高二氧化碳采收率，成功地將500萬噸二氧化碳存儲于加拿大韋本油田，在提高油田采收率的同時解決二氧化碳的儲存問題。

河北中石化石油科學(xué)研究院啟動微藻生物柴油成套技術(shù)合作項目，完成了40000L微藻生物固碳減排廢氣的小型中試研究，有效降低微藻培養(yǎng)的成本并減少碳排放。南京南化集團研究院采用分子設(shè)計與試驗研究相結(jié)合的方法，改進了傳統(tǒng)的MEA法[2]，成功研發(fā)了新型煙道氣二氧化碳捕集配方溶劑及技術(shù)，大力提高了二氧化碳吸收能力和再生性能，具有顯著的經(jīng)濟、社會及環(huán)境效益。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與集群化發(fā)展能夠助推海洋增強生物碳匯功能、凈化海洋養(yǎng)殖環(huán)境，提高固碳效率，實現(xiàn)對海洋空間資源的立體化開發(fā)和海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

澳大利亞CH4 Global和SeaForest公司在沿海水域大量種植海藻，建成現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地，并將海藻作為飼料補充劑給牲畜食用，以此減少80%畜牧業(yè)碳排放量[3]。荷蘭鹿特丹打造世界上第一個“漂浮農(nóng)場”，農(nóng)場上層發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)，下層突出海水淡化、能源生產(chǎn)及海洋固碳等功能，實現(xiàn)“一站式”現(xiàn)代綜合配套服務(wù)和全程供應(yīng)鏈服務(wù)體系。

山東打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，探索淺海多營養(yǎng)層次生態(tài)立體養(yǎng)殖模式，全面優(yōu)化調(diào)整藍色碳匯產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)現(xiàn)代特色海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。浙江舟山依據(jù)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃編制，突出以港造區(qū)理念，注重生態(tài)環(huán)境保護，培育臨港特色產(chǎn)業(yè)，著力搭建集藍色碳匯高新技術(shù)工業(yè)、港口物流業(yè)、科研咨詢業(yè)、金融業(yè)、配套服務(wù)業(yè)等為一體的產(chǎn)業(yè)格局。

碳交易機制能夠發(fā)揮藍色碳匯的功能，促進溫室氣體減排，減緩氣候變化。利用市場機制優(yōu)化碳排放空間資源配置，激發(fā)企業(yè)、公眾參與海洋環(huán)境治理。

芝加哥交易所以資源加入的原則廣泛吸納全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟實體參與碳金融工具合約（CFI）[4]交易，促進公共和私營部門溫室氣體減排能力建設(shè)。歐洲氣候交易所基于歐盟排放配額（EUA）[5]和經(jīng)核證的減排量（CER）[6]雙體系，同時進行六種溫室氣體排放權(quán)產(chǎn)品的期權(quán)和期貨合約的交易，為歐盟排放交易制度中的交易、控制風(fēng)險、套期保值和減排指標(biāo)的現(xiàn)貨交割提供便利。

北京成立中國綠色碳匯基金會，開展碳匯造林、森林經(jīng)營等活動，將林木所吸收的二氧化碳記入企業(yè)和個人碳匯賬戶，推動碳匯成為商業(yè)性的項目。上海試點碳排放交易市場，推行現(xiàn)貨交易與碳配額遠期產(chǎn)品等金融衍生品，逐步建成具有碳排放管理特點的交易制度與服務(wù)于碳排放管理的交易市場，推動全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進。

加強與國際相關(guān)機構(gòu)的交流，深化藍色碳匯可持續(xù)發(fā)展，是對《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的積極響應(yīng)，對碳強度減排目標(biāo)要求的切實履行。

澳大利亞農(nóng)林漁部門與印度尼西亞的海洋事務(wù)與漁業(yè)部建立了漁業(yè)合作工作組，為兩國開展碳匯漁業(yè)研究，海洋技術(shù)開發(fā)，碳匯漁業(yè)管理等工作創(chuàng)造有利條件。加拿大與日本、美利堅合眾國簽訂《北太平洋公海漁業(yè)國際公約》，設(shè)立北太平洋國際漁業(yè)委員會，研究魚類原種狀況、共同養(yǎng)護措施及強制執(zhí)行措施，確保北太平洋漁業(yè)資源的最大持久生產(chǎn)量。

廈門舉辦“2017藍碳國際論壇”，圍繞“藍碳發(fā)展：科技與責(zé)任”展開討論，推動與會國家共同形成了2017廈門藍碳合作倡議。山東威海舉辦“2018藍碳倡議國際會議”，呼吁加強對近海養(yǎng)殖和微型生物碳匯功能方面的研究，推動與會國家加大藍色碳匯生態(tài)系統(tǒng)研究，加強藍色碳匯國際合作等。

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[1]CCS技術(shù)是CarbonCaptureandStorage的縮寫，是將二氧化碳（CO2）捕獲和封存的技術(shù)。

[2]MEA指單乙醇胺，MEA法又稱單乙醇胺法(sulfibanprocess)，是指以單乙醇胺(MEA)水溶液為吸收劑的吸收法脫硫脫氰方式。

[3]食用海藻可以遏制母牛、綿羊等牲畜體內(nèi)甲烷菌的分解，進而減少其向大氣排放二氧化碳。

[4]CFI是碳金融工具合約的縮寫，每一單位CFI代表100噸二氧化碳。

[5]EUA是歐盟排放配額的縮寫，是歐盟排放交易體系中的配額單位。

[6]CER是經(jīng)核證減排量的縮寫，是清潔發(fā)展機制中的特定術(shù)語，一個單位的CER代表著一公噸二氧化碳當(dāng)量的減少。